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    【领导访谈】全市松林改造提升行动

    2021-03-11 18:55:00 来源: 南平政府网 作者:

    主持人

    各位网友,大家好!欢迎来到“领导在线访谈”节目,我是主持人陈凡。今天我们很高兴地邀请到南平市林业局党组成员、副局长叶永青做客我们大闽融媒体演播厅。他将就“推进松林改造,提升森林质量,维护生态安全”这一主题和大家进行交流互动。叶副局长,您好!

    南平市林业局副局长叶永青

    主持人好,各位网友大家好!

    主持人

    我们都知道,松树是常见的造林绿化树种,您能给我们简要介绍一下,为什么要开展松林改造提升行动?

    南平市林业局副局长叶永青

    马尾松是福建省用材林当家树种,荒山绿化先锋树种,水土流失治理功勋树种,对促进社会经济发展和生态环境改善发挥了重大作用。我市有马尾松林分的面积522万亩,占乔木林地面积的22.20%,松树纯林比重较高(15.31%)。当前,松材线虫病发生形势严峻,这不仅对我市的森林生态安全构成了较大威胁,也给林农带来很大的经济损失。

    加大马尾松林改造提升,意义重大。一是可促进森林生态系统稳定,丰富生物多样性,美化森林生态景观,增强森林御灾能力,逐步提升森林生态系统的可持续健康水平。二是优化森林资源结构,科学营造混交林、培育复层林,精准提升森林质量和生态功能。三是减少马尾松树种组成占8成以上林分面积,降低马尾松林分被松材线虫病侵染而大面积死亡的风险,确保有林地面积不因疫情灾害大幅减少,确保我市森林覆盖率稳居全省前列。四是让林农通过提前采伐未染疫的松材获取收益,减少因灾损失。

    主持人

    看来松林优化改造工作真是意义重大啊,您能给我们讲讲松林优化改造的具体内容吗?

    南平市林业局副局长叶永青

    根据全省统一部署,2021—2025年,全市松林改造提升行动总任务为200万亩,其中:择(间)伐抚育改造提升92万亩,带状采伐改造提升60万亩,皆伐改造提升48万亩。通过实施择(间)伐抚育改造提升、带状采伐改造提升、皆伐改造提升等3种技术类型,促进林分树种结构明显改善,松材线虫病扩散蔓延势头得到基本遏制。

    主持人

    推进松林改造提升行动,有何利企便民政策措施?

    南平市林业局副局长叶永青

    在实施过程中,我们将简化审批程序,创新政务服务:

    一是加强网上审核审批。对列入松林改造提升实施方案的生态公益林,市林业局在福建省林业网上行政审批系统审核审批,由各县(市、区)林业局打印出证,推行林农一趟不用跑,办事一网申请,县级窗口一网受理、一网办结。

    二是简化伐区设计环节。对于实施方案已经明确采伐地点、林况、面积、蓄积、方式、强度、伐后更新和防治措施等内容的采伐申请,在采伐审批时,可不再提交伐区调查设计文件,以提高审批效率。

    三是设定专项清理蓄积。采伐改造小班在伐区调查设计和采伐办证时,可设定或预留一定蓄积,专项用于支撑木、被压木和被损毁木的清理,让林农便于施工作业。

    四是同步办理集材道审批。对于需开设集材道的,可同步申报内部使用林地和林木采伐事项,同一层级审批的“一次受理、一并办理”,不同层级审批的“一次收件、分别办理”。让林农办事更便捷。

    网友“山清水秀”

    您好,我是个林农,请问怎么知道松树是否得了松材线虫病?

    南平市林业局副局长叶永青

    松材线虫病又称松树枯萎病,俗称“松树癌症”,是由松材线虫寄生在松树体内引起的一种毁灭性病害,也是最具危害性的国际性检疫对象。该病致病力强,传播蔓延迅速,寄主死亡速度快,松树一旦感病最快40多天即可枯死,松林从发病到毁灭只需3-5年时间。感染松材线虫的松树,表现外部典型症状(一般在8月至10月)是松树针叶失水萎蔫,变成黄褐色至红褐色,最后整株干枯死亡,针叶当年不脱落,松脂分泌减少或停止。一般病死木树干横断面出现蓝变现象(蓝灰色、辐射状),并在树干可见到天牛蛀屑等危害状。发现松树有类似现状,可以报告当地林业站,我们会组织专业技术人员取样鉴定。

    网友“北方孤狼”

    疫区松木的采伐时间是否放宽?

    南平市林业局副局长叶永青

    疫点乡镇所有防治性采伐限定在 3 月底前完成,3 月底不能完成的暂停采伐,10 月再继续采伐;非疫点乡镇的松活立木可全年采伐,有枯死松树分布的小班除外。

    网友“沧海一只鱼”

    疫区松木运输有何特别规定?

    南平市林业局副局长叶永青

    松疫木原则上不得跨县运输,疫点乡镇的松木不得倒流至非疫点乡镇。县际间疫情连片毗邻区应加强联防联控联检,确需除害运输的,应当列入松林改造提升行动方案一并论证,并征得指定企业所在地森防检疫机构同意后实施,确保所伐的松疫木按指定的方式、地点、数量运输和实施除害处理。疫木经除害处理合格后,方可凭《植物检疫证书》跨县运输。

    网友“小西”

    疫区松木能否加工利用?

    南平市林业局副局长叶永青 

    疫区内疫点乡镇松林采伐按照疫区和疫木管理办法严格管理,疫木在山场就地就近实施粉碎(削片、旋切)、炭化或热处理等除害处理措施,经除害处理合格后再进行利用,如制作纤维板、刨花板、颗粒燃料,以及造纸、制炭等。非疫点乡镇无枯死木的健康松林可全年采伐,安全利用。

    网友“江奔流”

    疫区内松木指定除害企业有何要求? 

    南平市林业局副局长叶永青 

    有三点要求:一是指定除害企业(或场所)封闭管理,禁止未经除害处理合格的疫木转运出场;二是疫点与非疫点乡镇的松木必须分别堆放,疫点乡镇疫木须在3月底前完成除害处理;三是企业(或场所)应设置规范的疫木除害处理和管理流程,建立疫木进出仓台账,接受林业主管部门的检疫监管。

    主持人

    习近平总书记说过,绿水青山就是金山银山,我们南平森林面积覆盖率高,相信我们的工作人员日常肯定非常用心在维护,他们具体做哪些工作能介绍一下吗?

    南平市林业局副局长叶永青

    南平是我国南方重点集体林区,森林资源丰富,素有“绿色金库”“南方林海”之称,全市林业用地面积3253.9万亩,占全省的四分之一;森林覆盖率78.89%,居全省第二,活立木蓄积量1.88亿立方米,居全省第一。长期以来,全市林业部门积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加快造林绿化,提升森林质量,强化资源管护,推进改革创新,为人民群众创造优美生态环境,提供最普惠的民生福祉。具体做了以下几项工作:

    一是抓好造林绿化。“十三五”以来,全市完成植树造林总面积117.78万亩,重点培育国家储备林、珍贵树种用材林和速生丰产林,完成面积居全省第一;加快城乡造林绿化美化,持续推进城乡绿化一体化,积极开展义务植树活动,2018年底,10个县(市、区)全部获得“省级森林城市”称号,实现了省级森林城市全覆盖;2019年底,我市成功获得“国家森林城市”称号;建成省级森林城镇5个、省级森林村庄103个(46个村庄被认定为国家森林乡村)。

    二是强化森林资源保护。加强森林生态系统保护力度,现有国家公园、自然保护区、自然公园等各类自然保护地48处,总面积16.2万公顷。其中:自然保护区9个(国家级2个、省级5个、县级2个),风景名胜区11个(国家级3个、省级8个),森林公园24个(国家级3个、省级21个),地质公园3个(国家级1个、省级2个),国家湿地公园(试点)1个,基本形成布局较为合理、类型较为齐全、功能较为完善的林业生态系统保护体系。切实加强森林资源保护工作,在全省率先建立智能管护平台,推行全市生态护林员“乡聘、站管、村监督”管理体制、“日巡、月查、季评”考评制度、“联片、联合、联动”管护机制的基础上,不断完善、持续推进,将森林防火、防灾减灾等内容同步纳入网格化管理。

    三是推进林业改革创新。加强重点区位生态系统修复和提升,按照生态功能级别和轻重缓急,利用公共财政资金将应当接受保护的重点生态区位商品林收储起来,并进行科学经营,提升森林质量和综合效益,目前已累计完成重点生态区位商品林赎买等改革面积15.68万亩,约占全省完成数的50%。针对集体林改分山到户后森林资源碎片化、单家独户经营缺资金、少技术和森林资源变现难等问题,在全国首创“森林生态银行”试点建设,对碎片化的森林资源进行收储整合,实行规模化经营、资本化运作、精准化提升和多元化发展,探索自然资源变资产变资金的路径,推动绿水青山转化为金山银山。2020年我市“森林生态银行”“森林资源运营平台”做法先后入选自然资源部编写的全国首批《生态产品价值实现典型案例》和国家发改委发布的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》,为全国林业改革创新提供了“南平样板”。

    主持人

    好的,非常感谢叶副局长做客我们的访谈节目。同时也非常感谢各位网友的积极参与,由于时间关系,今天的节目就到这里,对松林改造政策及技术有疑惑的,请与各县(市、区)林业局松林改造提升领导小组办公室联系,我们下期再见!

    南平市林业局副局长叶永青 

    谢谢主持人,谢谢各位网友。下一步,我市林业系统将继续贯彻“343”新时代福建林业发展总体思路,全面实施林长制与“大美南平”建设,全力推进生态环境保护,让我市的“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”,为建设富美新南平做出积极贡献。再见!

    [责任编辑:陈琳]
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